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公{积金新}规落地，百姓实惠几何？专家深度解析《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》8月18日公布，将于9月20日起施行。条例修改后，老百姓将获得哪些实惠？北京日报客户端记者邀请专家为您解读。
顺应住房消费结构性变化
住房公积金制度是我国城镇住房制度的重要组成部分，关系广大群众切身利益。当前，住房公积金制度运行面临新的形势，特别是随着我国房地产市场发展和就业结构变化，人民群众的住房需求从“有没有”转向“好不好”，住房消费场景日益多样化，对住房公积金使用管理提出新的要求。
修订后的《住房公积金管理条例》规定，装修自住住房的、支付自住住房物业费等可以提取职工住房公积金账户内的存储余额。
“政策调整顺应了居民住房消费的结构性变化。”首都经济贸易大学城市学院副院长、教授、博士生导师张鹏岩介绍，当前，我国住房消费支出从“购房”“租房”向“修房”“养房”拓展。居民的住房装修、老旧小区更新改造、房屋维修养护等需求大幅增长，原有的提取和使用范围已经滞后于现实需要。
修订后，这项关系到亿万家庭福祉的制度跟得上国家发展和民生保障的新要求。中原地产首席分析师张大伟介绍，公积金正从单一买房工具，转向租、购、修、养全生命周期住房保障，同时兼顾刚需购房、存量房盘活、扩大缴存资金池。各地方的政策需要进一步细化，以适应本地的实际情况。
扩大住房公积金制度覆盖面
修订后的《住房公积金管理条例》第四十九条显示：“个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以自愿缴存住房公积金，按照规定享受相应的政策支持。”
张大伟介绍，按照政策规定，大量灵活就业人员可自愿缴纳公积金。外卖骑手、网约车司机、个体工商户、自由职业者等灵活就业群体被全部纳入自愿缴存范围，打破了仅限企事业单位职工的门槛。
张鹏岩认为，政策调整优化回应了就业形态变革和覆盖公平性的迫切需求。随着我国人口和就业结构发生变化，灵活就业的新就业群体规模增长较快。如何让制度红利惠及新市民、新业态从业者，是这次改革回答的重要话题。政策建立了灵活就业人员自愿缴存的机制，受益群体的扩容，极大提升了制度的普惠性和公平性。
住房公积金的使用更加灵活
“政策将给京津冀地区的居民带来实实在在的好处。”张鹏岩说。京津冀地区有很多职工的公积金账户常年是不动的。拓宽提取范围后，京津冀居民在住房领域的适老化改造、房屋装修和日常缴纳物业费时，都可以合规提取公积金，“住房公积金的使用更加灵活，这就减轻了家庭在房屋维修等方面的现金支出压力。”
其次，京津冀地区的灵活就业人员心里更踏实了。在京津冀协同发展过程中，有大量跨区域流动的灵活就业群体。张鹏岩说，新政为他们打开了自愿缴纳的“大门”，稳定缴存后同样有资格申请低息公积金贷款，“实打实的制度红利，能帮助他们更好地在城市扎根。”
第三，新政还将使京津冀跨区域人员流动更加顺畅。新政明确要求提升管理服务效能，推动数字化建设。未来三地之间公积金的异地转移接续将更快捷，无论是从河北到北京工作，还是从北京退休回天津养老，公积金账户都能更好地服务于京津冀人口和要素的自由流动。
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